The creation of the ISSB : an analysis of supportive comment letters

Abstract

O relatório de sustentabilidade é atualmente uma prática voluntária de empresas em todo o mundo, e definir qual organização deve estabelecer padrões internacionais para esses relatórios é um processo complexo que requer debate, observação pública e participação. Nesta pesquisa documental exploratória realizou-se uma análise de 577 cartas-comentário, submetidas à consulta pública da Fundação IFRS, em 2020, sobre a criação do International Sustainability Standards Board (ISSB). Objetivou-se identificar os principais argumentos de apoio, apresentados nas respostas à pergunta 2 do questionário proposto pela Fundação, sobre a criação do ISSB. O corpus de análise envolveu 393 cartas de apoio, que representam 68% das cartas, enquanto 31% se opuseram e 1% foram neutras. As cartas foram examinadas por meio de análises de conteúdo, manual e computacional, nas perspectivas de Krippendorff, Weber, Saldaña e Mayring. Na computacional, empregaram-se Python, aprendizado de máquina, processamento de linguagem natural, análise de sentimentos e BLOOM-560m. Os principais argumentos de apoio que legitimaram o estabelecimento do ISSB são: a Fundação pode mobilizar os mecanismos apropriados para tornar os padrões de sustentabilidade obrigatórios; a experiência da Fundação no desenvolvimento de padrões contábeis pode ser usada para definir padrões de sustentabilidade; a Fundação tem a melhor estrutura de governança para a função; e que, tanto o relatório financeiro quanto o de sustentabilidade devem estar sob a mesma alçada, para criar-se um vínculo entre os relatórios. Verificou-se também que a criação do ISSB atendeu apenas parcialmente às demandas de harmonização das normas internacionais, pois, as informações de sustentabilidade que não estão relacionadas às necessidades dos investidores e geração de valor empresarial, precisarão ser relatadas através de frameworks com perspectiva mais ampla, como o do Global Reporting Initiative (GRI) e do European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG). Espera-se que esta pesquisa possa tanto oferecer subsídios científicos para qualificar organizações profissionais de contabilidade que fornecem orientações sobre procedimentos contábeis, quanto contribuir para o avanço da pesquisa acadêmica sobre o recém-formado ISSB. Inferese que, embora a criação do ISSB seja um passo importante para a padronização dos relatórios de sustentabilidade, ainda haverá um intenso debate em torno desse tema.