Inovação aberta para solucionar problemas públicos: oportunidades e desafios

Orientador(a) (dc.contributor.advisor)Schaeffer, Paola Rücker
Lattes Orientador(a) (dc.contributor.advisorLattes)http://lattes.cnpq.br/807262694285885pt_BR
Autor(a) (dc.contributor.author)Ganem, Bruna Ribeiro
Autor(a) Lattes (dc.contributor.authorLattes)http://lattes.cnpq.br/1804858988288058pt_BR
Data de Disponibilização (dc.date.accessioned)2026-02-26T18:17:30Z
dc.date.available (dc.date.available)2026-02-26T18:17:30Z
Data da defesa / Data do evento (dc.date.issued)2025-12-16
Abstract (dc.description.abstract)This research investigates ways to enable open innovation among public institutions, startups, and companies, focusing on solving public problems through innovation procurement instruments. The objective of this study is to propose a problem mapping framework and a CPSI Best Practices Guide that enable the solution of public problems through open innovation, based on public procurement of innovation. The study assumes that it is necessary to reverse the logic of the traditional bidding process, shifting the focus from the specification of the solution to the identification of the public problem. The adopted methodology was qualitative, exploratory, and descriptive. The methodological path combined a literature review with documentary analysis of public calls and contracts for Public Procurement of Innovative Solutions (CPSI) carried out in Brazil, and the qualitative data analysis was conducted using NVivo software. The analyzed calls were based on Complementary Law No. 182/2021 (Legal Framework for Startups and Innovative Entrepreneurship) and covered different levels of government. The results indicate that adopting open innovation practices in the public sector requires not only cultural and institutional changes but also technical knowledge for the correct application of the available instruments. The main applied contribution of this thesis lies in the proposal of a practical and structured framework to assist public managers in mapping problems and defining recommended actions for their solution. The originality of this study resides in the construction and validation of this framework, which underwent a preliminary (pilot) empirical validation. Furthermore, the research presents a Good Practices Guide that guides public managers in structuring open innovation processes through Public Procurement of Innovative Solutions (CPSI), validated by experts in the field.en
Resumo (dc.description.resumo)Esta pesquisa investiga caminhos para viabilizar a inovação aberta entre instituições públicas, startups e empresas, com foco na solução de problemas públicos por meio de instrumentos de contratação de inovação. O objetivo deste trabalho é propor um framework de mapeamento de problemas e um Guia de Boas Práticas CPSI, que possibilitem a solução de problemas públicos por meio da inovação aberta, a partir das contratações públicas de inovação. Parte-se da premissa de que é necessário inverter a lógica do processo licitatório, deslocando o foco da especificação da solução para a identificação do problema público. A metodologia adotada foi qualitativa, de caráter exploratório e descritivo. O percurso metodológico combinou a revisão de literatura com a análise documental de editais e contratos de Contratação Pública de Solução Inovadora (CPSI) celebrados no Brasil e a análise qualitativa dos dados foi realizada com o uso do software NVivo. Os editais analisados foram fundamentados na Lei Complementar n. 182/2021 (Marco Legal das Startups e do Empreendedorismo Inovador) e abrangem diferentes esferas governamentais. Os resultados indicam que a adoção de práticas de inovação aberta no setor público requer não apenas mudanças culturais e institucionais, mas também conhecimento técnico para a correta aplicação dos instrumentos disponíveis. A principal contribuição aplicada desta tese consiste na proposição de um framework prático e estruturado para auxiliar gestores públicos no mapeamento de problemas e na definição de ações recomendadas para sua solução. A originalidade reside na construção e validação deste framework, o qual foi submetido à validação empírica preliminar (piloto). Além disso, a pesquisa apresenta um Guia de Boas Práticas que orienta gestores públicos na estruturação de processos de inovação aberta por meio da Contratação Pública de Solução Inovadora (CPSI), validado por especialistas da área.pt_BR
Agência de fomento (dc.description.sponsorship)Nenhumapt_BR
URI (dc.identifier.uri)http://repositorio.jesuita.org.br/handle/UNISINOS/13995
Idioma (dc.language)pt_BRpt_BR
Nome da instituição (dc.publisher)Universidade do Vale do Rio dos Sinospt_BR
País da Instituição (dc.publisher.country)Brasilpt_BR
Departamento (dc.publisher.department)Escola de Gestão e Negóciospt_BR
Sigla da Instituição (dc.publisher.initials)Unisinospt_BR
Programa (dc.publisher.program)Programa de Pós-Graduação em Gestão e Negóciospt_BR
Direitos de acesso ao documento (dc.rights)openAccesspt_BR
Assunto (dc.subject)Inovação abertapt_BR
Assunto (dc.subject)Compras públicas de inovaçãopt_BR
Assunto (dc.subject)Contratação pública de solução inovadorapt_BR
Assunto (dc.subject)Marco legal das startupspt_BR
Assunto (dc.subject)Lei Complementar n. 182/2021pt_BR
Assunto (dc.subject)Framework de mapeamento de problemaspt_BR
Assunto (dc.subject)Guia de boas práticas CPSIpt_BR
Assunto (dc.subject)Open innovationen
Assunto (dc.subject)Public procurement of innovationen
Assunto (dc.subject)Public procurement of innovative solutions (CPSI)en
Assunto (dc.subject)Legal framework for startupsen
Assunto (dc.subject)Law 182/2021en
Assunto (dc.subject)problem-mapping frameworken
Assunto (dc.subject)CPSI Good Practices Guideen
Tema (CNPq) (dc.subject.cnpq)ACCNPQ::Ciências Sociais Aplicadas::Administraçãopt_BR
Título (dc.title)Inovação aberta para solucionar problemas públicos: oportunidades e desafiospt_BR
Tipo de arquivo (dc.type)Tesept_BR

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