Administração pública digital e disrupção: o poder de polícia e os novos paradigmas do Direito Administrativo

Orientador(a) (dc.contributor.advisor)Limberger, Têmis
Lattes Orientador(a) (dc.contributor.advisorLattes)http://lattes.cnpq.br/4818791232370274pt_BR
Autor(a) (dc.contributor.author)Filipin, Vinícius
Autor(a) Lattes (dc.contributor.authorLattes)http://lattes.cnpq.br/8500217130375323pt_BR
Data de Disponibilização (dc.date.accessioned)2024-12-13T19:02:11Z
dc.date.available (dc.date.available)2024-12-13T19:02:11Z
Data da defesa / Data do evento (dc.date.issued)2024-06-27
Abstract (dc.description.abstract)This thesis is dedicated to exploring the challenges and opportunities related to the incorporation of new technologies and disruption by Public Administration, focusing on ensuring the fundamental rights of citizens and the stability of the administrative legal regime. The main objective is to investigate whether it is possible to sustain, from a theoretical and pragmatic standpoint, the existence of a “disruptive Administrative Law” capable of redefining the administrative legal regime. The research problem questions whether technological innovations represent a “new paradigm of Administrative Law,” following the evolution of administrative theory. Emphasis is placed on analyzing the impacts and premises of using drones in the exercise of police power. The hypothesis is that technological innovations and disruption represent true paradigms of a new Administrative Law — or new paradigms of the same Administrative Law — implying a digital Public Administration with limits and conditions. The thesis starts from the premise that new technologies constitute the most recent crisis of the administrative legal regime, being capable of profoundly altering its own disciplinary matrix. The dialectical method is used as the research methodology, with the study supported by the following thematic axes: evolving administrative-legal matrix, the paradigms of Administrative Law, new technologies and Public Law, disruption, creative destruction and regulation, and police power. As a result, it is observed that, on the contrary, it is not possible to sustain the notion of a “disruptive Administrative Law,” as it does not represent a new paradigm of Administrative Law. Therefore, the hypothesis is not confirmed. However, due to the vicissitudes of new technologies, it becomes necessary to establish the conditions that the administrative legal regime must impose on the regular exercise of public prerogatives, in order to ensure its own subsistence. Thus, the thesis seeks to contribute theoretically to the responsible advancement of technological progress in accordance with democratic principles and fundamental rights. It proposes a theory that stipulates four conditions (normative, ordered pluralism, subsidiary, and proportionate guarantor), all aiming to seek a balance between administrative efficiency and the protection of citizens fundamental rights.en
Abstract (dc.description.abstract)Esta tesis se dedica a explorar los desafíos y oportunidades relacionados con la incorporación de nuevas tecnologías y la disrupción por parte de la Administración Pública, enfocándose en garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos y la estabilidad del régimen jurídico administrativo. El objetivo principal es investigar si es posible sostener, desde un punto de vista teórico y pragmático, la existencia de un “Derecho Administrativo disruptivo” capaz de redefinir el régimen jurídico administrativo. El problema de investigación plantea si las innovaciones tecnológicas representan un “nuevo paradigma del Derecho Administrativo”, siguiendo la evolución de la teoría administrativa. Se analizan, con énfasis, los impactos y premisas del uso de drones en el ejercicio del poder de policía. La hipótesis es que las innovaciones tecnológicas y la disrupción representan verdaderos paradigmas de un nuevo Derecho Administrativo —o nuevos paradigmas del mismo Derecho Administrativo— lo que implica una Administración Pública digital con límites y condiciones. Se parte de la premisa de que las nuevas tecnologías constituyen la crisis más reciente del régimen jurídico administrativo, siendo capaces de alterar profundamente su propia matriz disciplinaria. Como metodología de investigación, se utiliza el método dialéctico, y el estudio se apoya en los siguientes ejes temáticos: matriz jurídico-administrativa en evolución, los paradigmas del Derecho Administrativo, las nuevas tecnologías y el Derecho Público, la disrupción, la destrucción creativa y la regulación, y el poder de policía. Como resultado, se observa que, por el contrario, no es posible sostener la noción de un “Derecho Administrativo disruptivo”, ya que este no representa un nuevo paradigma del Derecho Administrativo. Por lo tanto, la hipótesis no se confirma. Sin embargo, debido a las vicisitudes de las nuevas tecnologías, se hace necesario establecer las condiciones que el régimen jurídico administrativo debe imponer al ejercicio regular de las prerrogativas públicas, con el fin de garantizar su propia subsistencia. Así, la tesis busca contribuir teóricamente para que los avances tecnológicos ocurran de manera responsable y en consonancia con los principios democráticos y los derechos fundamentales. Se propone, entonces, una teoría que estipula cuatro condiciones (normativa, pluralismo ordenado, subsidiaria y garantista proporcional), todas en busca de un equilibrio entre la eficiencia administrativa y la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos.es
Resumo (dc.description.resumo)A tese se dedica a explorar os desafios e oportunidades relacionados à incorporação das novas tecnologias e da disrupção pela Administração Pública, com foco na garantia dos direitos fundamentais dos cidadãos/cidadãs e na estabilidade do regime jurídico administrativo. O objetivo principal é investigar se é possível sustentar, do ponto de vista teórico e pragmático, a existência de um “Direito Administrativo disruptivo” capaz de redefinir o regime jurídico administrativo. Como problema de pesquisa, indaga-se se as inovações tecnológicas representam um “novo paradigma do Direito Administrativo”, na esteira da evolução da teoria administrativista. Analisa-se, com ênfase, os impactos e premissas da utilização de drones no exercício do poder de polícia. A hipótese é que as inovações tecnológicas e a disrupção representam verdadeiros paradigmas de um novo Direito Administrativo — ou novos paradigmas de um mesmo Direito Administrativo —, implicando uma Administração Pública digital com limites e condições. Parte-se da premissa de que as novas tecnologias compõem a mais recente crise do regime jurídico administrativo, sendo capaz de alterar profundamente sua própria matriz disciplinar. A metodologia de pesquisa é dialética, e o estudo está apoiado nos seguintes eixos temáticos: matriz jurídico-administrativa em evolução, os paradigmas do Direito Administrativo, as novas tecnologias e o Direito Público, a disrupção, destruição criativa e regulação, e o poder de polícia. Como resultado, constata-se que, ao contrário, não é possível sustentar a noção de um “Direito Administrativo disruptivo”, sendo que esse não representa um novo paradigma do Direito Administrativo. A hipótese, portanto, não é confirmada. Mas em razão das vicissitudes das novas tecnologias, torna-se necessário estabelecer as condições que o regime jurídico administrativo deve impor ao exercício regular das prerrogativas públicas, a fim de garantir sua própria subsistência. Assim, busca-se contribuir teoricamente no sentido de que os avanços tecnológicos ocorram de maneira responsável e em consonância com os princípios democráticos e os direitos fundamentais. Propõe-se, então, uma teoria que estipule quatro condições (normativa, pluralismo ordenado, subsidiária e garantista proporcional), todas no sentido de buscar um equilíbrio entre a eficiência administrativa e a proteção dos direitos fundamentais dos cidadãos/cidadãs.pt_BR
Agência de fomento (dc.description.sponsorship)Nenhumapt_BR
URI (dc.identifier.uri)http://repositorio.jesuita.org.br/handle/UNISINOS/13398
Idioma (dc.language)pt_BRpt_BR
Nome da instituição (dc.publisher)Universidade do Vale do Rio dos Sinospt_BR
País da Instituição (dc.publisher.country)Brasilpt_BR
Departamento (dc.publisher.department)Escola de Direitopt_BR
Sigla da Instituição (dc.publisher.initials)Unisinospt_BR
Programa (dc.publisher.program)Programa de Pós-Graduação em Direitopt_BR
Direitos de acesso ao documento (dc.rights)openAccesspt_BR
Assunto (dc.subject)Administração Pública digitalpt_BR
Assunto (dc.subject)Novas tecnologiaspt_BR
Assunto (dc.subject)Paradigmas do Direito Administrativopt_BR
Assunto (dc.subject)Disrupçãopt_BR
Assunto (dc.subject)Poder de polícia e novas tecnologiaspt_BR
Assunto (dc.subject)Digital Public Administrationen
Assunto (dc.subject)New technologiesen
Assunto (dc.subject)Paradigms of Administrative Lawen
Assunto (dc.subject)Disruptionen
Assunto (dc.subject)Police power and new technologiesen
Assunto (dc.subject)Administración Pública digitales
Assunto (dc.subject)Nuevas tecnologíases
Assunto (dc.subject)Paradigmas del Derecho Administrativoes
Assunto (dc.subject)Disrupciónes
Assunto (dc.subject)Poder de policía y nuevas tecnologíases
Tema (CNPq) (dc.subject.cnpq)ACCNPQ::Ciências Sociais Aplicadas::Direitopt_BR
Título (dc.title)Administração pública digital e disrupção: o poder de polícia e os novos paradigmas do Direito Administrativopt_BR
Tipo de arquivo (dc.type)Tesept_BR

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