A previdência social no Estado contemporâneo

Orientador(a) (dc.contributor.advisor)Buffon, Marciano
Lattes Orientador(a) (dc.contributor.advisorLattes)http://lattes.cnpq.br/6470151419479349pt_BR
Autor(a) (dc.contributor.author)Cardoso, Carina Kuhn
Autor(a) Lattes (dc.contributor.authorLattes)http://lattes.cnpq.br/5529778468575167pt_BR
Data de Disponibilização (dc.date.accessioned)2020-02-10T16:37:03Z
dc.date.available (dc.date.available)2020-02-10T16:37:03Z
Data da defesa / Data do evento (dc.date.issued)2019-09-04
Abstract (dc.description.abstract)The research aims to verify the evolution of Brazilian Social Security, its configuration in the Contemporary State and, from this, to analyze its financing and viability, confronting the Brazilian Constitution of 1988 with the social security policies, situated within a framework of constitutional crisis, State crisis, and constraint of social rights by neoliberal ideologies. The first part of the research contextualized social protection considering the transformations of the State that led to the welfare state, which was a condition for the existence of a public pension, based on solidarity. However, the matter of social spending and the influences of neoliberalism have cast doubt on this model of state and social security. In the second part, the research focuses on the analysis of Brazilian Social Security, in order to demonstrate its origin, its evolution until the Constitution, and the processes of retraction that it has suffered because of successive reforms through constitutional and legislative changes. This work tries to demonstrate that the financing of Social Security was planned in detail in the Constitution to guarantee the costing of social security benefits and that there was already a large adjustment caused by the changes already made. In the last chapter, the research analyzes the supposed deficiency of the social security system in order to verify its consistency, especially considering that it is the main motto of the social security reform intended by Proposal of Constitutional Amendment nº 06/2019. Both the Government's discourse on the imminent bankruptcy of the social security system and, on the other hand, the studies demonstrating that pensions are sustainable were examined. The study analyzed how the economic and fiscal policies adopted in Brazil jeopardized social protection and served the interests of the privileged class in the social game. Finally, it demonstrated how the discussion about solidarity and the role of the State is involved with the issue of social security. The method of approach used for this research is the hermeneutic-phenomenological since it seeks to build an idea about the sustainability of social security in the Contemporary State. The research is bibliographical and documentary, developed from indirect documentation in primary sources, such as national legislation, statistics, and documents in general, as well as secondary bibliographic sources, such as in books and scientific journals. In the end, it was verified that the attacks on social security have as origin the neoliberal wave and the fiscal-financial crisis of the State, which is the reason to justify the reforms. However, although there is adequate funding for the payment of social security benefits, there is also mismanagement, misuse of resources, improper fiscal and economic policies that compromise the health of the social security system and serve the interests of a minority. Therefore, the payment of social security benefits cannot be considered responsible for the financial crisis of the State to justify restrictions on access to them. The reform sought by PEC No. 06/2019 is also a reform of the State and its role in social protection.en
Resumo (dc.description.resumo)O objetivo da pesquisa é verificar a evolução da Previdência Social brasileira, sua configuração no Estado Contemporâneo e, a partir disso, analisar seu financiamento e viabilidade, confrontando a Constituição Brasileira de 1988 com as políticas de previdência pública, situadas num quadro de crise constitucional, de crise do Estado, e de constrangimento dos direitos sociais pelo ideário neoliberal. Na primeira parte, a proteção social é contextualizada nas transformações do Estado que levaram ao welfare state, o que foi condição de possibilidade para a existência de uma previdência pública, baseada na solidariedade. Porém, a questão do gasto social e as influências do neoliberalismo colocaram em dúvida esse modelo de Estado e de Previdência Social. Na segunda parte, a pesquisa se concentra na análise da Previdência Social brasileira, a fim de demonstrar sua origem, sua evolução até a Constituição, e os processos de retração que vem sofrendo com as sucessivas reformas, conforme as alterações constitucionais e legislativas apresentadas. Procurou-se demonstrar que o financiamento da Seguridade Social foi detalhadamente planejado na Constituição para garantir o custeio dos benefícios previdenciários e que já houve amplo ajuste pelas alterações já realizadas. No último capítulo, analisa-se o suposto déficit do sistema previdenciário, a fim de verificar sua consistência, especialmente considerando que é o principal mote da reforma previdenciária pretendida pela Proposta de Emenda Constitucional nº 06/2019. Verificou-se o discurso do Governo acerca da falência eminente do sistema previdenciário e, em contraponto, estudos que demonstram que a previdência é sustentável. Foi analisada a forma pela qual as políticas econômicas e fiscais adotadas no Brasil comprometeram a proteção social e atenderam a interesses da classe privilegiada no jogo social. Por fim, demonstrou-se de que modo a discussão em torno da solidariedade e do papel do Estado está envolvida com a questão da previdência pública. O método de abordagem é o hermenêutico-fenomenológico, tratando-se de uma pesquisa que busca construir uma ideia acerca da sustentabilidade da Previdência Social no Estado Contemporâneo. A pesquisa é bibliográfica e documental, desenvolvida a partir de documentação indireta em fontes primárias, tais como legislação nacional, estatísticas e documentos em geral, bem como em fontes secundárias bibliográficas, como em livros, periódicos científicos etc. Ao final, verificou-se que os ataques à Previdência Social têm como origem a onda neoliberal e a crise fiscal-financeira do Estado, a qual é a razão para justificar as reformas realizadas. Porém, há fonte de custeio adequada para o pagamento dos benefícios, havendo má gestão, desvios de recurso, políticas fiscais e econômicas impróprias, que comprometem a saúde do sistema previdenciário e atendem a interesses da uma minoria. Por isso, não se pode apontar o pagamento de benefícios como responsável pela crise financeira do Estado, para justificar restrições no acesso a eles. A reforma pretendida pela PEC n° 06/2019 é, também, uma reforma do Estado e da sua função no âmbito da proteção social.pt_BR
Agência de fomento (dc.description.sponsorship)Nenhumapt_BR
URI (dc.identifier.uri)http://www.repositorio.jesuita.org.br/handle/UNISINOS/9040
Idioma (dc.language)pt_BRpt_BR
Nome da instituição (dc.publisher)Universidade do Vale do Rio dos Sinospt_BR
País da Instituição (dc.publisher.country)Brasilpt_BR
Departamento (dc.publisher.department)Escola de Direitopt_BR
Sigla da Instituição (dc.publisher.initials)Unisinospt_BR
Programa (dc.publisher.program)Programa de Pós-Graduação em Direitopt_BR
Direitos de acesso ao documento (dc.rights)openAccesspt_BR
Assunto (dc.subject)Estado Socialpt_BR
Assunto (dc.subject)Crise do Estadopt_BR
Assunto (dc.subject)Proteção socialpt_BR
Assunto (dc.subject)Previdência Socialpt_BR
Assunto (dc.subject)Reforma da Previdênciapt_BR
Assunto (dc.subject)Social Stateen
Assunto (dc.subject)State Crisisen
Assunto (dc.subject)Social protectionen
Assunto (dc.subject)Public Pensionen
Assunto (dc.subject)Social Security Reformen
Tema (CNPq) (dc.subject.cnpq)ACCNPQ::Ciências Sociais Aplicadas::Direitopt_BR
Título (dc.title)A previdência social no Estado contemporâneopt_BR
Tipo de arquivo (dc.type)Dissertaçãopt_BR

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