Instrumento multicritério de análise para a implantação de zonas industriais: variáveis legais, antrópicas e naturais

Atualmente, percebe-se que a escolha de áreas adequadas à implantação de zonas industriais enfatiza a infraestrutura implantada, cujo imperativo é a visão econômica considerando a proximidade dos centros urbanos, a maximização dos lucros e a redução dos custos. Todavia, o processo de análise e seleção destas áreas é incompleto e impreciso, pois carece de estudo prévio que pondere as variáveis legais vigentes, as características do meio físico e biótico (potencialidades e fragilidades) na fase de planejamento territorial urbano. Por sua vez, os países em desenvolvimento enfrentam problemas ambientais diante da intensa e desordenada ocupação do território através do processo de urbanização. Os problemas ambientais e de ocupação desordenada dos espaços geram conflitos de uso do solo entre indústria, governo e sociedade. Esse processo causa degradação ambiental do espaço urbano e afeta a qualidade de vida da sociedade. O presente trabalho tem por objetivo avaliar as variáveis para definição das áreas aptas à instalação de zonas industriais no município de Viamão, a partir da estruturação de uma metodologia própria à proposta do estudo. O método consiste na análise das variáveis extraídas dos dados secundários existentes no Zoneamento Ambiental e Econômico do Município de Viamão – ZAE e seus produtos (hidrologia, áreas de preservação permanente, unidades de conservação, geologia, pedologia, principais rodovias, adensamento populacional, talvegue, declividade, etc.), da legislação vigente, da bibliografia sobre planejamento urbano e das variáveis estudadas através do SIG. A partir disso, aplicou-se a álgebra de mapas nas variáveis espacializadas que resultou no produto final chamado de Zona Multicritério de Alocação Industrial Sustentável – ZMAIS. Além disso, cruzou-se o ZMAIS com as principais rodovias estaduais, a rede hídrica, o adensamento populacional, o Plano Diretor e as Macrozonas do ZAE. Foram definidas as atividades, os empreendimentos e seus possíveis impactos ambientais na qualidade da água e do solo nos municípios lindeiros a Viamão. Verificou-se que o SIG é uma ferramenta de planejamento urbano eficiente, porém complementar que necessita ser agregado a outros instrumentos de planejamento (plano diretor, planos de saneamento, resíduos, mobilidade urbana, arborização urbana, etc.) e ao regramento do ambiental e urbanístico do espaço urbano e rural. A espacialização e análise das informações do território proporciona aos gestores e aos técnicos do planejamento urbano e ambiental uma visão ampla do território e auxilia a avaliação e liberação de licenças. Em suma, a definição das variáveis, das sobreposições seguidas da álgebra de mapas, dos critérios e dos pesos descritos no método de análise territorial poderá ser replicada em qualquer região, desde que respeitadas as características de cada localidade e ajudará também na produção de novos estudos auxiliando na interpretação espacializada da cidade.