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O papel da concorrência no controle de atividades terceirizadas no setor público

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Autor Couto, Taiane Ebert do;
Lattes do autor http://lattes.cnpq.br/6162758032890427;
Orientador Carvalho, Alexsandro Marian;
Lattes do orientador http://lattes.cnpq.br/9529095487923334;
Instituição Universidade do Vale do Rio dos Sinos;
Sigla da instituição Unisinos;
País da instituição Brasil;
Instituto/Departamento Escola de Gestão e Negócios;
Idioma pt_BR;
Título O papel da concorrência no controle de atividades terceirizadas no setor público;
Resumo Ao encontro das discussões sobre a terceirização de serviços no âmbito público, o presente estudo teve como objetivo determinar as relações entre o controle das atividades terceirizadas do setor público e a concorrência entre fornecedores. O estudo caracteriza-se como pesquisa exploratória/descritiva, de abordagem quantitativa, tendo como unidade de análise os órgãos que compõem o governo a nível estadual no Estado do Rio Grande do Sul. Para tanto analisou-se os dados publicados no Portal da Transparência e no site do TCE/RS, no período entre 2019 a 2022. Em termos de resultados apurou-se que existem diferentes modalidades de licitações e tipos de serviços presentes nos contratos analisados. Com relação a modalidade de licitação não foram encontrados indícios de que estes afetem o controle das atividades terceirizadas. Já em relação ao tipo de serviço, observou-se que o tipo menos complexo “soft” é predominante frente ao de maior complexidade “hard”. Além disso, observou-se que o tipo de serviço influencia o número médio de concorrentes. O tipo “soft”, em média, é 20% superior ao tipo “hard”. A partir de um modelo de Regressão Linear Robusta (RLM), os resultados confirmaram uma relação significativa e positiva entre as variáveis. Assim, a hipótese H1 (o controle de contratos é maior quando a licitação é mais concorrida), se confirma. Em termos práticos, acredita-se que os resultados discutidos podem auxiliar a gestão pública, em especial, evidenciando que a dinâmica do controle das atividades é regulada pela ação do mercado (concorrência) e pode ser uma importante restrição na otimização dos custos do controle das atividades.;
Abstract In line with the discussions on the outsourcing of services in the public sphere, this study aimed to determine the relationships between the control of outsourced activities in the public sector and competition between suppliers. The study is characterized as an exploratory/descriptive research, with a quantitative approach, having as the unit of analysis the bodies that make up the government at the state level in the State of Rio Grande do Sul. on the TCE/RS website, from 2019 to 2022. In terms of results, it was found that there are different types of bidding and types of services present in the analyzed contracts. With regard to the bidding modality, no evidence was found that they affect the control of outsourced activities. Regarding the type of service, it was observed that the less complex “soft” type is predominant compared to the more complex “hard” type. In addition, it was observed that the type of service influences the average number of competitors. The “soft” type, on average, is 20% higher than the “hard” type. Based on a Robust Linear Regression (RLM) model, the results confirmed a significant and positive relationship between the variables. Thus, hypothesis H1 (contract control is greater when bidding is more competitive), is confirmed. In practical terms, it is believed that the results discussed can help public management, in particular, showing that the dynamics of control of activities it is regulated by market action (competition) and can be an important constraint in optimizing the costs of controlling activities.;
Palavras-chave Terceirização de serviços públicos; Controle das atividades terceirizadas; Concorrência entre fornecedores; Outsourcing of public services; Control of outsourced activities; Competition between suppliers;
Área(s) do conhecimento ACCNPQ::Ciências Sociais Aplicadas::Ciências Contábeis;
Tipo Dissertação;
Data de defesa 2023-07-27;
Agência de fomento CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior;
Direitos de acesso openAccess;
URI http://repositorio.jesuita.org.br/handle/UNISINOS/12732;
Programa Programa de Pós-Graduação em Ciências Contábeis;


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